9月2日,美国国务院与移民局(USCIS)联合宣布,2025财年的职业移民第二优先类别(EB-2)签证名额已经全部用尽。这意味着在本财年剩余时间内,美国各地使领馆将无法再签发EB-2签证。新的配额将于2025年10月1日,即2026财年开始时重新启用。

根据《移民与国籍法》(INA)的规定,每个财年的就业类移民签证数量都有上限。EB-2类别的年度配额约占全球就业类总额的28.6%。随着名额提前用完,申请人需要关注下一财年的开放时间,并提前做好申请规划。
EB-2签证
EB-2主要面向两类申请者:一类是高等学位专业人才,一类是具有杰出能力的人士。
高等学位专业人才要求申请人具备硕士及以上学历,或者拥有本科学历并在相关领域累计至少五年的逐步晋升工作经验。这类人群通常包括科研人员、工程师、医生、IT从业者和金融分析师等。
具有杰出能力的人士则需要在科学、商业或艺术等领域表现出远高于同行的水平。其证明方式多样,包括行业奖项、专业协会会员资格、媒体报道、重要岗位经历或高薪资水平等。
中国申请人常用路径:NIW国家利益豁免
在中国申请人群体中,最常见的EB-2子类别是国家利益豁免(NIW)。相较于传统EB-2,NIW无需雇主担保和PERM劳工证,申请人可以以个人名义直接提交申请,灵活性更高。
然而,随着越来越多的在美硕博毕业生选择通过NIW申请,申请数量迅速增长,竞争也愈发激烈。为了应对这一情况, 局在2025年1月发布了NIW申请指南,对申请资格和审查标准进行了进一步明确。

新指南的核心要点包括:
申请人必须符合EB-2基本条件,即为高级学位专业人才或在专业领域具备特殊能力。
移民局将重点审查申请人职业与学位及经验是否匹配,确保专业领域一致性。
对“国家重要性”的评估更加细化,通过示例说明如何判断申请人事业是否对美国具有国家层面价值。
评估申请人推动事业的能力,包括教育、技能、经验及对国家利益的潜在贡献。
对企业家申请作出特别说明,单纯声称促进经济发展或创造就业不足以获得豁免。
NIW的典型适用群体
结合新政策,以下人群更适合申请NIW:
STEM领域专家:人工智能、生物科技、清洁能源、半导体、量子计算等关键行业的技术人才。
科研与学术人员:在国际期刊发表高水平论文、参与重点科研项目并获得学术认可的研究者,尤其是公共健康、基础科学及先进制造领域。
创新型企业家:在人工智能、医疗科技、能源等前沿领域创办企业,并计划在美国发展或扩张业务的创业者。
文化、艺术及社会科学人才:在相关领域取得突出成就,并能提升美国国际影响力与文化多样性的人士
随着2025财年EB-2名额提前用尽,想要通过此类别移民美国的人士,需要关注2026财年配额开放时间,并结合最新NIW政策提前规划申请。理解政策要点、明确申请人群特点,并准备充分材料,将是提升获批机会的关键。
对于有意向申请的群体,建议从自身条件出发,评估是否符合EB-2或NIW要求:明确专业领域和研究方向,整理科研、工作或创业成果,并思考其对美国国家利益的潜在贡献。同时,关注移民局发布的最新指南和政策变化,掌握申请节奏。
由于EB-2和NIW申请涉及材料准备、资格评估及政策解读,找专业的移民机构协助办理,可以帮助申请人梳理条件、优化申请方案、规避潜在风险,从而提高成功率,为未来在美发展提供稳妥路径。