美国公民及移民服务局（USCIS）正式公告：将部分工卡（EAD）有效期从5年“断崖式”缩减至18个月。
新规在12月5日立即生效，包括当天及之后递交申请的人，已经正在等待审批的申请人。
这意味着，今后拿到的EAD工卡有效期都将变为18个月，之后需每一年半重新提交I-765表格、缴纳申请费、重新采集指纹并进入审批队列。
受影响人群
USCIS公告明确，12月5日及以后提交、或仍在待审的I-765工卡申请，6大类核心群体的工卡有效期将从原有5年直接降至18个月，首次申请与续签均适用此标准，无例外情形。
这6大类受影响人群及对应工卡类别如下：
被接纳为难民的外国人（工卡类别A03）
已获批庇护的外国人（工卡类别A05）
获准暂缓遣返或驱逐的外国人（工卡类别C10）
庇护申请或暂缓遣返申请待决中的外国人（工卡类别C08）
提交I-485身份调整（即申请绿卡）的申请人（工卡类别C09）
已提交取消遣返或《尼加拉瓜调整和中美洲救济法案》（NACARA）申请的外国人（工卡类别C10）
此外，受《HR 1-大漂亮法案》约束，另有5类人群工卡有效期被进一步压缩至“1年或当前授权停留期限，以较短者为准”：
被假释入境的难民（Refugee Parolee）
获得临时保护身份（TPS）的外国人
一般假释（Parole）入境者
TPS申请待决中的外国人
创业者假释（ Entrepreneur Parole）受益人的配偶
对EB-5投资者有什么影响？
新政一出激起不少EB-5申请人的疑问：这会影响我的“双递交”吗？会拖慢我拿绿卡的速度吗？
专家解释称，工卡有效期缩短本身是意在加强身份背景监管，本质上并没有改变EB-5最核心的“双递交”优势。
什么是EAD工卡？
EAD工卡是非移民身份人士在美国合法工作的唯一法定凭证。工卡持有人可申请社会安全号（SSN），享受社会保障与税务权益；
工卡也可作为带照片的身份证明用于银行、交通等场景；持卡人可自由选择雇主，无需雇主担保，就业灵活。
EB-5申请人获得工卡的关键，在于利用“双递交” 政策，
快速获得 “Combo卡” （EAD工卡+回美纸），继而实现合法工作和出入境自由。
新政后EAD工卡有效期缩短至18个月，并不改变I-526E或I-485的审批标准和处理时间，主要变化在于“隐性成本”的上涨。续签频率增加，时间与经济成本相应将有一定的调整。
需要注意的是，对于I-485申请人而言，通常申请的是将工卡与回美许可合二为一的“Combo卡”，虽然目前AP旅行证（Advance
Parole）还维持着5年有效期，但一旦EAD工卡的有效期被系统性缩短，Combo卡的整体有效期限预计也将随之相应调整。
尽管新政增加了续签的行政负担，但EAD工卡对于EB-5申请人的核心战略价值没有改变，主要体现在以下四方面：
获得完全工作自由：持卡后可自由选择雇主、更换工作、创业或暂时不工作，彻底摆脱H-1B等签证对雇主的依赖。
保障在美合法居留：在等待绿卡期间，工卡是你合法居住美国的身份证明之一。
实现自由出入境：与回美纸结合的Combo卡，允许你在绿卡获批前自由离开和返回美国，无需另外申请签证。
为子女教育铺路：持工卡合法居留期间，子女可按本地居民待遇就读公立学校，是规划教育路径的重要一步。
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