近日，葡萄牙《国籍法》修正案迎来重大转折。原本已在议会通过的《国籍法》修正案，因社会党（PS）向宪法法院提请预防性合宪审查而紧急暂停实施。

  这一决定使得备受争议的“5年变10年”新政未能如期生效，为众多移民家庭保留了珍贵的5年入籍窗口期。

  1. 为何法案会“紧急刹车”？

  原本葡萄牙《国籍法》修正案，已于10月28日经葡萄牙议会完成最终表决并获得通过，只待总统签署即可生效。然而11月中，葡萄牙社会党（PS）宣布对已通过的修正案提出预防性宪法审查请求。

  根据葡萄牙宪法第278条规定，在宪法法院进行预防性审查期间，该修正案将暂停一切生效程序，总统不得签署、公布或实施。

  宪法法院有25天时间作出裁决，在最终裁决前，现行的国籍法政策继续完全有效。

  葡萄牙社会党（PS）指出了国籍修正案中潜在的两项违宪问题：

  居留许可时限的问题。法案中未将等待行政审批的时间计入合法居住年限（指新法废除了合法居住时间从申请日期起算）。

  重罪附加刑罚的合宪性。法案中关于对重大犯罪者附加剥夺国籍处罚的条款可能违宪。

   律师提醒：此次社会党所提审查请求未涉及此前议会已通过的将居住年限从5年延长至10年的规定。这意味着，即使宪法法院支持社会党的请求，居住年限延长这一核心变化仍可能被保留。

  2. 回顾修正案的核心内容

  尽管目前修正案已被暂停实施，但其核心内容仍值得申请人重点关注和了解。原修正案主要包含以下变化：

  居住年限大幅延长

  修正案将入籍所需的居住年限从目前的5年延长至10年（欧盟及葡语国家公民为7年）。这一变化直接影响所有通过黄金签证计划移民葡萄牙的非欧盟投资者。

  计算起点变更

  居住年限的计算起点从提交申请之日改为第一张居留卡签发之日。这意味着未来递交居留申请后的等待时间，将不再计入入籍年限，实际入籍时间可能更长。

  融入要求提高

  除现有的A2葡语水平测试外，新增公民知识考试，需考核葡萄牙历史、文化及宪法价值观。

  出生公民权收紧

  在葡萄牙出生的外国人子女，申请国籍的条件从父母一方合法居住1年提高至5年。

  3. 申请人如何把握？

  对于考虑葡萄牙身份的申请人来说，当前处于一个高度敏感且关键的政策窗口期。最紧要的行动，是利用新法案生效前的宝贵时间，抓紧现行政策利好。

  现行政策的核心优势：

  入籍时间：持有合法居留权满5年即可申请入籍，是目前最快能拿到欧盟护照的途径之一

  居住时间计算：现行规则下，合法居留时间通常从您提交居留申请之日起算。鉴于葡萄牙移民机构（AIMA）的审批可能产生延迟，这一规则对申请人非常有利。

  黄金签证的居住要求：通过黄金签证途径，您只需要满足非常宽松的居住要求，即第一年住满7天，之后每两年住满14天，即可维持居留许可的有效性。

  从欧盟层面看，爱尔兰、希腊等国已相继关停或收紧黄金签证项目，葡萄牙此次修订案虽暂时 “刹车”，但强化入籍的 “融入要求” 与 “居住年限” 必然是大势所趋。

  专家分析指出，随着欧洲移民数量增长，各国对 “移民质量” 的要求将持续提高，语言能力、文化认同、经济贡献将成为入籍审核的核心指标，单纯 “花钱买身份” 的宽松时代正在逐步落幕。

  不过尽管入籍政策面临收紧可能，但葡萄牙黄金签证的居留政策仍保持高度优势，短期内难以被替代。

  居住要求宽松：每两年登陆 14 天，无需长期定居，适合 “移民不移居” 的家庭

  家庭覆盖广泛：支持三代同行，主申请人、配偶、未成年子女及经济依赖的父母均可同步获得居留身份

  社会环境宜居：常年位列全球最和平国家，气候温和，社会治安良好，适合居住养老

  权益价值突出：申根 29 国自由通行、欧盟优质教育医疗福利、非全球征税体系，契合高净值家庭的身份配置需求

  总而言之，当前的政策暂停为计划移民葡萄牙的申请人提供了一个难得的窗口期。最核心的行动就是“快”。

  建议尽快联系 ，启动申请流程，争取在宪法法院裁决前递交申请，是锁定5年入籍旧政、规避未来不确定性的最佳策略。