2025年8月28日，美国国土安全部（DHS）和移民与海关执法局（ICE）在《联邦公报》上公布新规：《为非移民学术学生（F）、交流访问者（J）和外国媒体代表（I）设定固定入境期限及延长程序》。目前，该新规处于征求意见阶段，将有30天时间收集公众意见。但一旦落地，其影响将是深远且剧烈的。

核心巨变：从“持续身份”到“固定期限”

  过去，持F-1签证的学生享受D/S制度的便利，只要保持全职学生身份并遵守相关规定，其合法停留期就会随I-20表格的有效期自动延续，直至完成学业（包括OPT阶段）。这是一种“持续身份”机制。新规的核心，正是用“固定停留期限”取代这种弹性。身份管理变成了一场与时间赛跑的“死线倒计时”，逾期不离境或不续签，将立刻触发非法居留的严厉惩罚。

新规六大关键变化

  1. 固定停留时间，设立四年上限

  • F-1学生的停留期被严格限制在I-20项目时长内，且最长不得超过4年。对于博士生、医学博士等需要长期攻读学位的群体，这无疑是一记重击。

  • 语言培训生最多2年，公立高中生最多1年。

  • 原有的提前30天入境和结束后60天宽限期的优待被大幅调整。

  2. 宽限期惨遭“腰斩”

  学业或OPT结束后，离境缓冲期从60天直接缩减至30天。留学生必须更快地做出离境、续签或转换身份的决定，容错率极低。

  3.延期申请（EOS）强制化且理由苛刻

  旧规下，学校DSO批准I-20延期，身份自动延续。新规下，必须向USCIS正式提交延期申请，并需缴纳申请费，等待审批。获批理由极其有限，仅包括：学术原因（如换专业、研究课题变更，不包括因挂科、论文延误导致的学业延期）、有文件证明的疾病或不可控的特殊情况（如自然灾害）。常见的学业进度延迟将不再是被接受的借口。

  4.学业路径被严格限制

  禁止“降级”或“平级”就读：例如，已获得硕士学位的学生，将不能再读第二个硕士或副学士学位。本科及以下学生第一学年不得换专业，研究生期间不得随意更换项目。这几乎堵死了学生通过转学或换项目来维持身份的“应急通道”。

  5.OPT/STEM-OPT陷入“双重申请”陷阱

  这是对留学生影响最直接的一点。旧规下，OPT是D/S的自然延伸。

  新规下，申请OPT或STEM OPT延期时，必须同时提交I-765（工卡申请）和EOS（身份延期申请）。流程复杂性倍增，任何一个申请出现延误，都可能导致身份“断档”，使工作许可失效，并触发非法居留。

  6.非法居留风险骤升，再无缓冲

  旧规下，身份违规在未被裁定前不算非法居留。新规下，只要I-94过期后未离境或未获批准延期，从第二天起自动开始计算非法居留。一旦累积超过180天，将面临3年禁止入境；超过1年，则触发10年禁入。这意味着任何疏忽都可能造成不可挽回的后果。

未雨绸缪：如何拆除“身份定时炸弹”？

  唯有将身份规划的眼光放长远，积极布局长期身份，才能在这场政策风暴中掌握主动权，从根本上解除危机，拆除潜在的"身份定时炸弹"。新规的残酷在于它将所有压力都给予了临时非移民身份持有者，最好的应对策略就是未雨绸缪，尽早启动绿卡申请流程，规划一个不受雇主、OPT抽签或学业期限限制的永久身份。

  对于希望为家庭提供一条稳定、可靠美国之路的人士而言，EB-5投资移民(乡村项目)或EB-1A杰出人才和NIW国家利益豁免项目是当下的优选。