当地时间6月11日,川普在其社交媒体平台 “真实社交” 上公布了一个网址,标志着 “金卡” 网站正式上线,并宣布注册 “金卡” 的等待名单也已开放。
其实早在今年2月25日,川普就已在白宫向媒体透露了他出售定价500万美元美国 “金卡” 的计划,目标瞄准富有的移民群体。
他强调,“金卡” 虽不会直接赋予购买者美国公民身份,却能享有与 “绿卡” 同等权利,更是 “获取美国公民身份的有力途径” ,同时声称联邦政府可通过出售1000万张 “金卡” 来缓解财政赤字问题。
“金卡”存在潜在风险
目前最大的问题在于金卡项目面临巨大的司法挑战。
美国《移民与国籍法》规定移民政策重大调整需国会立法。美国总统无权绕过国会,直接通过行政令创造新移民类别,可能被法院认定为越权,进而面临被叫停的风险。
因此,金卡更像是川普再一次的“政治炒作”,充满了不确定性。
同时,川普曾承诺“金卡” 持有者可仅为美国境内收入纳税,但美国全球征税制度由《国内税收法典》确立,未经国会修法,行政机构无权单方面豁免税务义务,税务承诺难以落地。
目前关于“金卡”尚未公布明确的申请路径,对申请人的要求、资金来源审查、投资条款、绿卡权限等核心内容仍为空白,也很有可能因为违宪而无法真正实施,政策稳定性堪忧。
“金卡”和EB5有冲突吗?
金卡对于EB-5的影响,目前仍然是未知数,但短期内不会直接替代EB-5。
EB-5 作为美国职业移民的第五优先类别,自1990年设立至今已有35年历史,有专门的法规、监管框架、区域中心制度等,项目稳定且有立法保障。
2022年,国会通过《EB-5改革与诚信法案》,再次对EB-5签证项目进行授权,有效期至2027年9月。
与其追逐虚无缥缈、价格高昂的移民"金卡",不如把握新法下的EB-5投资移民预留签证类别。
当前新政EB-5签证每财年总配额为 10,000张,其中 32%(约 3,200张)根据《2022年EB-5改革与诚信法案》划分为三大“签证预留类别”,具体为:
农村地区项目(Rural Area Projects):占20%,约 2,000张签证;
高失业率地区(High-Unemployment TEA Projects):占10%,约 1,000张签证;
基础设施项目(Infrastructure Projects):占2%,约 200张签证。
目前新政EB-5仍处于无排期状态,为申请人提供了 “双递交” 拿 “小绿卡” 的快速通道,建议把握好机会,尽快启动申请程序。
另外 特别提醒各位申请人:
国务院已预警排期风险,窗口期可能随时关闭
"双递交"政策(I-526E+I-485)优势显著,一旦出现排期, “双递交” 政策将立刻失效,审批周期可能延长3-5年
新政EB-5三大利好
1. 双递交
新政 EB-5 允许申请人同时递交I-526E(移民申请)和I-485(身份调整申请)两份文件。这一机制使得申请人在等待 I-526E审批结果的同时,有机会提前获得小绿卡(即临时绿卡),快至90天内即可获批,从而拥有在美国合法停留和工作的机会,提前享受绿卡带来的诸多便利。
2. 最快2年返款
2023年10月11日,移民局官网明确表明:满足移民新政的投资需要至少维持2年。这意味着新政投资最短2年即可返还投资款。这一政策不仅降低了投资风险,还提高了资金的流动性,为投资人提供了更大的资金安全保障。
3. 稳拿绿卡
新政EB-5目前仍保持无排期状态。此外,新政明确废除 “持有临时绿卡阶段要保持投资” 的要求,满足投资期限及每个投资人创造 10 个就业,可递交永久绿卡申请,无需再投资。